IVA Personalizado: Claves sobre su posible implementación y sus implicancias para distintos sectores.
Reforma del Régimen Tributario en Uruguay: Propuesta de un IVA Personalizado
Un análisis realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en 2022 destaca los posibles beneficios de reformar el régimen tributario en Uruguay mediante la implementación de un IVA personalizado.Este estudio fue llevado a cabo por un grupo de economistas, que incluye a Alberto Barreix, Martín Bes, Oscar Fonseca, María Fonteñez, Dalmiro Morán, Emilio Pineda y Jerónimo Roca.
Estructura Actual del IVA en Uruguay
En Uruguay, la tasa básica de IVA es del 22%, mientras que existe una tasa mínima del 10% aplicable a productos de primera necesidad como medicamentos y transporte terrestre.Además, determinados bienes y servicios esenciales, como leche, alquileres, y el cargo básico de electricidad y agua, están exonerados del impuesto.
Actualmente, más de la mitad del consumo de los hogares uruguayos, específicamente el 57%, se encuentra gravado al 22% de IVA, mientras que un 24,8% está exonerado y un 18,2% está sujeto a la tasa mínima del 10%.
Beneficios de las Exoneraciones
El estudio revela que las exoneraciones favorecen desproporcionadamente a los hogares con mayores ingresos, quienes tienen una mayor participación en el consumo de bienes y servicios exonerados.En particular, el 40% de la población de menores ingresos recibe el 32,7% de las exoneraciones, mientras que el 20% de mayores ingresos accede al 26% de las mismas.
Propuesta de IVA Personalizado
La propuesta de un IVA personalizado consiste en tres elementos clave: Ampliación de la base imponible: Esta medida busca incluir un mayor número de bienes y servicios en la base de cálculo del IVA.Tasa única de IVA: Se propone la simplificación del sistema mediante una tasa uniforme.
Transferencia compensatoria: Se sugiere implementar una transferencia dirigida a los deciles de menores ingresos para mitigar el impacto del incremento de la carga tributaria resultante de la generalización de la base y/o la uniformización de la tasa.
Este último aspecto requiere una identificación clara de los beneficiarios y la determinación del monto de alivio correspondiente.
Aumento de la Recaudación
Los autores del estudio concluyen que esta reforma podría aumentar la recaudación del IVA, parte de la cual se destinaría a compensar a la población más desfavorecida, mientras que el saldo restante financiaría la provisión de bienes públicos de calidad.“La generalización de la base y/o la uniformización de la tasa facilitan la administración del impuesto, y la determinación del monto de la transferencia responde a un criterio objetivo que no interfiere en las decisiones de consumo de los individuos”, afirman los economistas.
Fuente: Telenoche